Par ailleurs, la coopération entre le public et le secteur privé, bien que souhaitable, n'ont été guère faciles : le secteur privé voulait réaliser des profits, la stabilité était indispensable pour que les investissements puissent donner des rendements, et il fallait compter avec la résistance aux changements.
كذلك فإن التعاون بين القطاعين العام والخاص، رغم أنه مطلوب، لم يكن سهلاً: فالقطاع الخاص يهتم بتحقيق الأرباح، والاستقرار مطلوب لكي تؤتي الاستثمارات عوائداً، ولذلك كانت هناك مقاومة للتغيير.